Ragn-Sells inför möte med EU-kommissionär Jessika Roswall

”Föråldrade regler bromsar cirkulär ekonomi”

EU vill minska sitt importberoende och skapa en mer cirkulär ekonomi. Men dagens lagstiftning bromsar återvinning av viktiga råvaror. Inför ett möte med EU-kommissionär Jessika Roswall lyfter miljöföretaget Ragn-Sells behovet av att ändra regler som begränsar användningen av återvunnen fosfor.

– EU:s förbud mot återvunnen fosfor i djurfoder är ett tydligt exempel på hur föråldrad lagstiftning motverkar cirkulär ekonomi, trots att det inte var avsikten. Med Circular Economy Act har EU möjlighet att röja undan onödiga hinder för den cirkulära omställningen, säger Pär Larshans, hållbarhetschef på Ragn-Sells Group. 

EU-kommissionär Jessika Roswall har bjudit in Ragn-Sells till ett högnivåmöte i Bryssel på torsdag för att diskutera hur regelförenklingar kan bidra till cirkulär ekonomi, konkurrenskraft och resiliens i EU. Ett av de exempel som kommer att lyftas under mötet är regelverket för näringsämnet fosfor, där en bilaga i EU:s foderförordning förbjuder användningen av återvunnen råvara i djurfoder.

Sveriges regering har uppmanat kommissionen att se över dessa regler, i ett första steg genom att begära en ny riskbedömning från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) som underlag för att kunna ändra regelverket.

– Regeringen anser att det i all lämplig EU-lagstiftning bör införas krav om att främja återvinning av fosfor från avloppsvatten och avloppsslam, sade EU-minister Jessica Rosencrantz i ett pressmeddelande inför sitt besök på Ragn-Sells och EasyMinings forskningscenter tidigare i april.

Fosfor är nödvändigt för att producera mineralgödsel och djurfoder, och därmed för vår livsmedelsförsörjning. EU har bara en aktiv fosforgruva, i Finland, som täcker omkring en tiondel av behovet. Resten importeras från länder som Ryssland och Marocko. Ragn-Sells innovationsbolag EasyMining har utvecklat Ash2Phos-processen, som gör det möjligt att återvinna fosfor ur aska från bränt avloppsslam.

EU-kommissionen har godkänt fosfor som återvinns ur aska från bränt avloppsslam som gödselmedel i ekologiskt jordbruk. Men en föråldrad EU-regel förbjuder fortfarande användningen i djurfoder, trots att sådan återvunnen fosfor i dag är renare än den som importeras från bland annat Ryssland.

– Det är farligt att Europa har lagt en del av sin livsmedelsförsörjning i händerna på Ryssland. Men det beroendet går att bryta. Genom att öppna fodermarknaden för återvunnen fosfor kan EU lägga grunden till en miljardindustri som stärker både trygghet och konkurrenskraft, säger Jan Svärd, vd på Ragn-Sells innovationsbolag EasyMining.

För mer information eller intervjuer, kontakta: 
Pär Larshans, hållbarhetschef, Ragn-Sells Group, 070 927 29 63, par.larshans@ragnsells.com
Debby Porter Laffitte, pressansvarig, Ragn-Sells Group, 010 723 24 00, press@ragnsells.com

Fakta: Ragn-Sells förslag till EU-kommissionen

1. Ta bort förbudet mot fosfor som återvunnits ur aska från bränt avloppsslam i djurfoder, i enlighet med det förslag som Sveriges regering lämnat till EU-kommissionen. Bedöm produkter utifrån kvalitet i stället för ursprung, samt initiera en ny riskbedömning från EFSA som grund för en regeländring.

2. Klassa fosfor som en strategisk råvara. Högkvalitativ fosfor bör klassas som en strategisk råvara i enlighet med rättsakten om kritiska råmaterial (Critical Raw Materials Act). 

3. Sätt höga krav på återföring av fosfor. Slå fast ambitiösa mål för den obligatoriska återföring av fosfor från avloppsreningsverk som kommissionen just nu utformar. Använd erfarenheter från länder som gått före med nationell lagstiftning, som Tyskland och Österrike.

4. Reformera EU:s vattendirektiv. Säkerställ att reglerna inte försvårar återvinning av kritiska råvaror från avfalls- och vattenflöden, utan möjliggör investeringar i cirkulär teknik.

5. Möjliggör återvinning av näringsämnen från fiskslam. Inför en tydlig definition av fiskslam inom hela EU och lägg till fiskslam i gödselmedelslagstiftningen.

Källa: Ragn-Sells

Fakta: Circular Economy Act

• EU-kommissionen väntas under 2026 presentera en Circular Economy Act med syfte att stärka konkurrenskraften, minska importberoendet av råvaror och öka användningen av återvunna material inom unionen.

• En central fråga är hur regelverk kan förenklas för att skapa en fungerande inre marknad för återvunna råvaror. I dag begränsar vissa bestämmelser användningen av återvunnet material, trots att kvaliteten kan vara jämförbar med jungfruliga råvaror.

• Fosfor är ett konkret exempel. Trots att återvunnen fosfor är tillåten i gödselmedel, är användningen i djurfoder fortfarande förbjuden enligt äldre lagstiftning.

• Implementeringsrådet har pekat på behovet av att undanröja sådana hinder och lyfter bland annat fosforåtervinning som ett exempel på teknik som kan bidra till ökad cirkularitet och minskat importberoende.